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5 DA CONFERÊNCIA DA DOCUMENTAÇÃO
5.1 A documentação para fins de habilitação começará a ser examinada pelos membros da Comissão a partir do seu recebimento.
5.2 Será efetuada a consulta ao SICAF acerca da situação de cada fornecedor participante do presente processo de credenciamento, ocasião em que serão impressas as respectivas declarações de “Situação do Fornecedor”, sendo as mesmas rubricadas pelos membros da Comissão, fazendo parte integrante da Ata que será lavrada ao final do julgamento, contendo a decisão acerca da habilitação, ou não das proponentes.
5.2.1 Os licitantes não credenciados no SICAF terão sua situação analisada por intermédio da documentação apresentada na forma do item 3 e seus subitens.
5.3 A fim de verificar se existe restrição da proponente ao direito de participar em licitações ou celebrar contratos com a Administração Pública, serão efetuadas as seguintes consultas, sem prejuízo de verificação dessa restrição por outros meios:
- ao CEIS - Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas, no endereço eletrônico do Portal de Transparência do Governo;
- CNCIA – Cadastro Nacional de Condenados por Ato de Improbidade Administrativa, nos termos da Lei nº 8.429/92 –, no endereço eletrônico do CNJ – Conselho Nacional de Justiça – www.cnj.jus.br/, clicar em “Sistemas”, no item “CONSULTAS PÚBLICAS – Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por ato de Improbidade Administrativa” clicar em “Consulta Requerido / Condenação”, e selecionar esfera “TODOS(AS)”;
- SICOW – Sistema da CAIXA que possibilita a consulta às referidas restrições.
5.4 Os documentos exigidos neste Edital para Credenciamento poderão ser apresentados no original, por cópia autenticada por tabelião, ou por publicação em órgão da imprensa oficial, ou cópia acompanhada do original para conferência pela Comissão.
5.5 Após o julgamento da documentação recebida, inicial e a cada 90 (noventa) dias, conforme regra estabelecida no subitem 4.1.1 e seguintes, a Comissão divulgará o resultado da habilitação com a indicação dos nomes das proponentes inabilitadas e habilitadas, através de publicação no Diário Oficial da União - DOU, que será afixada em quadro próprio existente na sala de expediente da Comissão, localizada na Alameda Joaquim Eugênio de Lima, 79, 7º andar.
5.6 A partir da publicação no DOU ou comunicação direta aos interessados do julgamento da documentação, não cabe desistência do participante, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão, sujeitando-se à penalidade prevista no item xx deste edital.
6 DA INABILITAÇÃO
7.1 Será inabilitada a proponente que:
a) Não comprove a regularidade da documentação habilitatória por ocasião de sua verificação;
b) possua registro de ocorrência que a impeça de licitar e contratar com a CAIXA ou com a Administração Pública, ou que tenha sido declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração, no âmbito Federal, Estadual ou Municipal ou do Distrito Federal, ou ainda que esteja suspensa para licitar e contratar com a CAIXA, enquanto perdurarem os motivos da punição;
c) deixe de apresentar a documentação/informações solicitadas na data fixada ou apresente-a incompleta ou em desacordo com as disposições deste Edital;
d) apresentar-se consorciada.
7.2 Estão, ainda, impedidas de obter o credenciamento pessoa física que ou empresas cujo(s) sócio(s), dirigente(s), administrador(es), bem como as demais pessoas que compõem seu quadro técnico ou societário, seja(m) empregado(s) da CAIXA ou possua(m) vínculo familiar (cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consangüinidade ou afinidade, até o terceiro grau) com:
- empregados detentores de cargo comissionado que atuem em área da CAIXA com gerenciamento sobre o contrato ou sobre o serviço objeto do presente credenciamento;

- empregados detentores de cargo comissionado que atuem na área demandante do credenciamento;

- empregados detentores de cargo comissionado que atuem na área que realiza o credenciamento;

- autoridade da CAIXA hierarquicamente superior às áreas supra-mencionadas.


7.3 A inabilitação da proponente, não impedirá sua participação na próxima oportunidade de credenciamento prevista no subitem 4.1.1 e seguintes deste Edital, desde que atenda às condições de habilitação e demais exigências do instrumento convocatório.
7.4 Quando todas as proponentes forem inabilitadas, a Comissão poderá fixar às proponentes o prazo de 08 (oito) dias úteis para apresentação de nova documentação, escoimada(s) da(s) causa(s) da inabilitação.
7 DOS RECURSOS DO INDEFERIMENTO DE CREDENCIAMENTO
7.1 Das decisões e atos da Administração caberá recurso no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação ou da lavratura da ata, devendo a participante protocolar o pedido exclusivamente no local indicado no subitem 3.3 deste Edital nos seguintes casos:
7.1.1 habilitação ou inabilitação da participante;
7.1.2 anulação ou revogação do procedimento;
7.1.3 penalidades aplicadas.
7.1.4 rescisão do contrato pelo não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, procedimentos, prazos, etc;
7.2 A intimação dos atos referidos nos subitens 7.1.1 a 7.1.3 - excluídos deste último as penalidades de advertência e multa de mora - será feita mediante publicação na imprensa oficial.
7.3 Os recursos serão dirigidos à autoridade superior à que proferiu a decisão, por intermédio desta.
7.4 Não serão considerados os recursos sobre matéria decidida em grau de recurso.
7.5 Interposto o recurso, dele será dada ciência às demais participantes abrangidas, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
7.6 É vedada a apresentação de mais de um recurso sobre a mesma matéria pela mesma empresa.
7.7 A decisão em grau de recurso será definitiva e dela dar-se-á conhecimento aos interessados, por meio da afixação da Ata de julgamento do(s) recurso(s) no quadro de avisos da Comissão, e/ou de comunicação por escrito, ou, ainda, de publicação no D.O.U.
7.8 Os recursos deverão ser entregues na Gerencia de Filial de Logística – GILOG/SP, situada no endereço Alameda Joaquim Eugênio de Lima, 79, 7º andar – lado A, Jardim Paulista, em São Paulo/SP – CEP 01403-001, sempre em dias úteis, no horário das 10:00h às 16:00h.
8 DA HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃO
8.1 À vista do relatório da Comissão, o resultado de cada oportunidade de credenciamento será submetido à consideração da autoridade competente da CAIXA, para fins de homologação do procedimento.
8.2 Serão convocados para contratar com a CAIXA as empresas credenciadas na forma deste processo.
8.3 A contratação formalizar-se-á, após a homologação, mediante a assinatura de instrumento particular, observadas as cláusulas e condições deste edital, conforme a minuta de contrato que integra este edital (anexo V).
8.4 Após a contratação, a proponente deverá providenciar, caso ainda não tenha, o cadastramento e a habilitação em cada nível do SICAF – Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores, mantendo-os atualizados durante toda a vigência do contrato.
8.5 Ficam impedidas de ser contratadas para a execução de serviço objeto deste credenciamento pessoas com vínculo familiar (cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consangüinidade ou afinidade, até o terceiro grau) com empregado CAIXA que exerça cargo em comissão ou função de confiança:
- em área da CAIXA com gerenciamento sobre o contrato ou sobre o serviço objeto do presente credenciamento;

- na área demandante do credenciamento;



- na área que realiza o credenciamento.
8.6 Por ocasião da contratação, a CAIXA fará pesquisa ao SICAF, CEIS e SICOW para verificação das condições de habilitação e qualificação das empresas exigidas neste Edital, sendo fator impeditivo da contratação qualquer irregularidade constatada junto aos referidos Sistemas.
8.7 As empresas credenciadas terão o prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data do recebimento da convocação pela CAIXA, para assinatura do contrato, observado o disposto no § 1º do artigo 64 da Lei nº 8.666/93.
8.8 A recusa injustificada em assinar o contrato dentro do prazo implicará no descredenciamento da empresa.
8.9 A CAIXA contratará todas as empresas habilitadas, inclusive para a mesma localidade.
8.10 Após a Contratação, as empresas contratadas terão o prazo de até 30 (trinta) dias corridos, contados da data de assinatura do contrato, para adequar a sua estrutura para a prestação dos serviços.
8.10.1 A existência de pelo menos um escritório na cidade de São Paulo/SP, Campinas/SP e Bauru/SP, além dos demais recursos de que tratam o item 2 do Anexo I, será verificada mediante vistoria a ser efetuada, nas instalações da contratada, por equipe indicada pela CAIXA, no prazo indicado no Anexo V:
8.10.2 A existência do escritório, referente no item acima, poderá ser de seu representante Legal, desde que devidamente instituído, mediante instrumento Jurídico válido e hábil.
8.11 Poderá a empresa perder a sua condição de credenciada até a contratação, se a CAIXA tiver conhecimento de fato ou circunstância superveniente, só conhecido após o julgamento, que desabone sua habilitação jurídica, regularidade fiscal, qualificação econômico-financeira ou técnica.
9 DO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
9.1 O contrato a ser firmado, cuja minuta - Anexo V - integra o presente edital para todos os fins e efeitos de direito, regulamentará as condições de sua execução, bem como os direitos, obrigações e responsabilidades das partes, sujeitando-se aos preceitos de direito público e aplicando-se subsidiariamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado.
9.2 O prazo do contrato será de 24 (vinte e quatro) meses, contados da data de sua assinatura, podendo a CAIXA, a seu critério, havendo concordância da contratada e observada a oportunidade, a conveniência e a necessidade do serviço, prorrogar sua vigência, por período igual ou inferior, até o limite permitido na Lei 8.666/93, mediante a formalização de Aditivo Contratual.
9.3 A documentação legal exigida no item 3 deverá estar válida na data da assinatura do contrato, cabendo à empresa encaminhar, sempre que necessário, novos documentos para substituírem os que tenham seu prazo expirado.
10 DA DISTRIBUIÇÃO DOS SERVIÇOS
10.1 A distribuição dos serviços às contratadas será feita de forma equânime, no âmbito das unidades da CAIXA, de acordo com o efetivo mensal disponibilizável de contratos, que é variável pelas oscilações de inadimplência e necessidades da CAIXA, mediante a remessa de créditos em blocos de contratos denominados “LOTES”.
10.2 As CONTRATADAS receberão os lotes de acordo com a política de cobrança, recuperação e execução extrajudicial de créditos, vigente na CAIXA, para os créditos próprios e de acordo com a política estabelecida pelos Credores para os créditos por ela administrados à época da disponibilização.
10.3 Os documentos/prestações de serviços serão retirados e entregues pelos Agentes Fiduciários nas respectivas GIREC.
11 DO PAGAMENTO
11.1 Pela tempestiva execução e cumprimento das obrigações assumidas, devidamente atestada pela área usuária, a CAIXA efetuará o pagamento à CREDENCIADA, na forma definida na minuta de contrato (Anexo V).
12 DA VIGÊNCIA DO CREDENCIAMENTO
12.1 O prazo de validade do Credenciamento é de 24 (vinte e quatro) meses, a contar da primeira publicação do resultado deste processo, podendo, a critério da CAIXA e observada a conveniência e oportunidade, ser prorrogado por períodos iguais ou inferiores, mediante simples notificação às Credenciadas..
12.2 As prorrogações sucessivas poderão ser efetuadas enquanto houver necessidade da CAIXA pelos serviços, não havendo limite de prazos.
12.3 Quando da comunicação da prorrogação pela CAIXA, a Credenciada poderá manifestar a não concordância, quando então perderá sua condição de credenciada.
13 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
13.1 A credenciada que se recusar, injustificadamente, a assinar o contrato, no prazo estabelecido no edital, será descredenciada.
13.2 A credenciada que tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de qualquer tributo, que tenha praticado atos ilícitos visando frustrar os objetivos do credenciamento ou que demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados, poderá sofrer as seguintes penalidades, que serão registradas no SICAF:
13.2.1 Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a CAIXA pelo prazo de até 2 (dois) anos, ou;
13.2.2 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.
13.2.2.1 A declaração de inidoneidade implica a inativação do cadastro no SICAF, impossibilitando o fornecedor de relacionar-se comercialmente com a Administração Pública.
13.3 Pela inexecução total ou parcial do contrato objeto deste credenciamento e/ou pelo atraso injustificado na sua execução, garantida a prévia defesa, a CONTRATADA ficará sujeita às seguintes sanções, nos termos estabelecidos na minuta de contrato (Anexo V):
13.3.1 advertência;
13.3.2 multa
13.3.3 suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a CAIXA, pelo prazo de até 2 (dois) anos;
13.3.4 declaração de inidoneidade.
13.4 O participante que se recusar a assinar o contrato injustificadamente, ensejar o retardamento da execução do certame, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo e fazer declaração falsa, poderá ficar impedido de licitar e contratar com a Administração Pública, pelo prazo de até 02 (dois) anos.
14 DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CREDENCIADA
14.1 As obrigações e responsabilidades da Credenciada são aquelas previstas na Minuta de Contrato (Anexo V), que integra e complementa este Edital.
15 DAS OBRIGAÇÕES DA CAIXA
15.1 Conforme Minuta de Contrato (Anexo V).
16 DA FISCALIZAÇÃO
16.1 A eventual ausência ou omissão da fiscalização da CAIXA não eximirá a Credenciada das obrigações e responsabilidades previstas no contrato, assim como a presença do empregado da CAIXA no ambiente de execução dos serviços não a isenta de responder por eventuais falhas ocorridas na sua execução.
17 DAS INCIDÊNCIAS FISCAIS, ENCARGOS, SEGUROS, ETC.
17.1 Correrão por conta exclusiva da credenciada todos os tributos e taxas devidos sobre as obrigações decorrentes do objeto deste Edital, bem como as contribuições à Previdência Social, encargos trabalhistas, prêmios de seguro e acidentes de trabalho, emolumentos e outras despesas que se façam necessárias à execução dos serviços contratados.
17.1.1 Sobre a remuneração da empresa credenciada incide o ISSQN, se houver previsão na legislação municipal. Nessa hipótese, a CAIXA procederá à sua retenção/recolhimento, desde que haja determinação legal (substituição tributária obrigatória).
18 DOS ILÍCITOS PENAIS
18.1 As infrações penais tipificadas na Lei 8.666/93 serão objeto de processo judicial na forma legalmente prevista, sem prejuízo das demais cominações aplicáveis.
19 DA INEXECUÇÃO E DA RESCISÃO DO CONTRATO
19.1 A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, com as conseqüências contratuais e as previstas em lei.
19.2 Constituem motivos de rescisão do contrato, por parte da CAIXA, independentemente de notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial.
19.2.1 o descumprimento total ou parcial pela CREDENCIADA, de quaisquer das obrigações previstas neste Edital, na minuta de contrato e demais anexos;
19.2.2 a transferência total ou parcial do contrato, sem o prévio assentimento da CAIXA;
19.2.3 o cometimento reiterado de faltas ou falhas na execução dos serviços;
19.2.4 a decretação de falência ou insolvência civil da credenciada;
19.2.5 a dissolução da sociedade;
19.2.6 a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa que, a juízo da CAIXA, prejudique a execução do contrato;
19.2.7 a utilização, pela CREDENCIADA, de informações internas da CAIXA, sem prévia autorização da mesma;
19.2.8 demais motivos especificados no Art. 78 da Lei 8.666/93.
19.3 Havendo rescisão contratual, cessarão todas as atividades da credenciada, relativamente aos serviços contratados, os quais serão entregues à CAIXA, que os executará por si ou por terceiros.
19.4 No caso de rescisão do contrato, a credenciada ficará sujeita à sanção prevista no item 14 deste Edital.
19.5 A rescisão do contrato acarretará, ainda, independentemente de qualquer procedimento judicial por parte da CAIXA, a retenção dos créditos decorrentes do contrato, até o limite dos prejuízos causados, cumulativamente com as sanções previstas neste Edital, e em Lei, até a completa indenização dos danos.
19.6 Caso a CAIXA não se utilize da prerrogativa de rescindir o contrato, a seu exclusivo critério, poderá suspender a sua execução e/ou sustar o pagamento de faturas, até que a credenciada cumpra integralmente a condição infringida.
19.7 A Credenciada reconhece os direitos da CAIXA, no caso de rescisão administrativa, prevista no Art. 77, da Lei nº 8.666/93.
20 DADOS EXTRA ORÇAMENTÀRIOS
20.1 A remuneração decorrente da contratação correrá à conta da dotação extra-orçamentária prevista no evento de acompanhamento nº 05093, conforme compromissos no SIPLO 008208/2011-SP, 004113/2012-BU, e 004187/2012-BU – Segmento Habitacional Próprio e no evento de acompanhamento nº 01709, conforme compromissos no SIPLO 008211/2011-SP, 004114/2012-BU, e 004188/2012-BU – Segmento Habitacional de Terceiros.
21 DA REVOGAÇÃO, OU DA ANULAÇÃO DO PRESENTE PROCESSO
21.1 A CAIXA poderá revogar o presente procedimento por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, bem como adiá-la ou prorrogar o prazo para recebimento dos envelopes “Documentação”, sem que caibam aos participantes quaisquer reclamações ou direitos a indenização ou reembolso.
21.2 A anulação do procedimento de credenciamento induz à do contrato, e em decorrência dessa anulação as licitantes não terão direito à indenização, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.
22 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
22.1 A divulgação pela CAIXA, neste Edital, do tipo de serviço, quantitativos mínimos e máximos possíveis e Tabelas de Remuneração, não caracteriza nenhum direito ou expectativa de faturamento por parte das empresas, não cabendo à CAIXA o ressarcimento de eventuais prejuízos pelo não credenciamento de empresas, ou pelo fato de o faturamento mensal da contratada não atingir os níveis por esta pretendidos.
22.2 A CAIXA poderá, desde que não tenha conseguido suprir suas necessidades, a qualquer tempo e na forma da lei, realizar novos credenciamentos para municípios ou regiões específicos, através da divulgação de um novo Edital, mesmo nas localidades onde já existam empresas credenciadas, posicionando, neste caso, as novas empresas na ordem seqüencial após as empresas credenciadas pelo presente Edital.
22.3 A participação no presente procedimento implica a concordância, por parte da participante, com todos os termos e condições deste Edital.
22.4 Decairá do direito de impugnar os termos deste edital perante a CAIXA a participante que não o fizer até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura dos envelopes de habilitação, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.
22.5 Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital excluir-se-á o dia de início e incluir-se-á o dia de vencimento.
22.5.1 Só se iniciam e vencem os prazos referidos neste edital, em dia de expediente da CAIXA.
22.6 Os participantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de sua documentação.
22.6.1 Serão de exclusiva responsabilidade da participante, todas as despesas necessárias à contratação, inclusive o registro do respectivo instrumento no Cartório de Registro de Títulos e Documentos.
22.7 Os documentos exigidos neste Edital poderão ser apresentados no original, por cópia autenticada por tabelião, ou publicação em órgão da imprensa oficial, ou cópia acompanhada do original para conferência pela Comissão, portanto, não serão aceitos documentos exclusivamente em cópia simples.
22.8 Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos, em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
22.9 Não serão aceitos documentos apresentados através de fax ou e-mail.
22.10 É facultada à Comissão ou autoridade superior da CAIXA, em qualquer fase desse procedimento, a promoção de diligência, destinada a esclarecer ou complementar a instrução desse processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente do envelope “Documentação”.
22.11 A contratada fica ciente de que deve guardar por si, por seus empregados, em relação aos dados, informações ou documentos de qualquer natureza, exibidos, manuseados, ou que por qualquer modo venham a tomar conhecimento, o mais completo e absoluto sigilo, em razão dos serviços a serem confiados, ficando por força de lei civil e criminal, responsável por sua indevida divulgação, descuidada ou incorreta utilização, sem prejuízo da responsabilidade por perdas e danos a que der causa.
22.12 Será vedado à Contratada caucionar ou utilizar o contrato objeto do presente credenciamento, para qualquer operação financeira, sem prévia e expressa autorização da CAIXA.
22.13 Quaisquer esclarecimentos/dúvidas porventura necessários para o perfeito entendimento deste Edital deverão ser encaminhados por escrito à Comissão de Licitação, no endereço: Alameda Joaquim Eugênio de Lima, 79, 7º andar – lado A, Jardim Paulista, em São Paulo/SP – CEP 01403-001 ou pelo e-mail gilogsp18@caixa.gov.br, nos dias úteis, no horário das 09:00h às 16:00h, onde também, serão fornecidas aos interessados cópias deste Edital, mediante a apresentação de Disquete/CD virgem para reprodução.
22.14 Os esclarecimentos, depois de respondidos, serão encaminhados aos respectivos questionadores e estarão à disposição dos demais interessados, afixados no Quadro de Avisos no mesmo endereço acima indicado.
22.15 O edital e seus anexos estarão disponíveis também na Internet no site da CAIXA – www.caixa.gov.br e poderão ainda ser solicitados pelo e-mail gilogsp18@caixa.gov.br.
23 DO FORO
23.1 Para dirimir as questões oriundas deste procedimento será competente a Seção Judiciária da Justiça Federal do Estado de São Paulo, Subseção da Capital.

São Paulo, 25 de junho de 2012.




EDSON CLAYTON BRITTO RICARDO SILVA DE SOUZA TADEU LANDIN DE CASTRO

CPL/SP – Presidente CPL/SP – Membro CPL/SP – Membro



ANEXO I
PROJETO BÁSICO
1 DO OBJETO
1.1 Constitui objeto do presente Edital o Credenciamento e conseqüente contratação de empresa(s) especializada(s) para prestação de serviços de execução extrajudicial pelo rito do DL nº 70/66, RD nº 08/70 – BNH e legislação complementar, dos créditos inadimplidos das Carteiras de Créditos Próprios e de Terceiros, administrados pela CAIXA, com garantia hipotecária, para atuação no estado de São Paulo, no âmbito das Gerências de Filial de Manutenção e Recuperação de Ativos de Bauru – GIREC/BU, Campinas – GIREC/SP, e São Paulo – GIREC/SP,mencionadas no subitem 1.1.1 deste Projeto Básico, de acordo com as definições, termos e condições estabelecidas neste Edital e seus anexos relacionados.
1.1.1 O objeto deste credenciamento está distribuído na região de abrangência das Gerências de Filial de Manutenção e Recuperação de Ativos de Bauru – GIREC/BU, Campinas – GIREC/CP, e São Paulo – GIREC/SP, sendo que os Agente(s) Fiduciário(s) atenderão obrigatoriamente a todas as regiões do Estado, conforme discriminado neste Projeto Básico e no Anexo II.

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